Tairgim: "Go léifear an Bille an Dara hUair anois."
Cuirim fáilte roimh mo chuid oifigigh atá tagtha anseo ó Chonamara inniu. Tá lúcháir mhór orm, mar an tAire Stáit na Gaeltachta, a bheith anseo inniu. Cuirim fáilte mhór roimh an deis seo labhairt sa Dáil agus an Bille um Údarás na Gaeltachta (Leasú), 2024 a chur os comhair an Tí. Táim cinnte go mbeidh plé stuama agus tairbheach againn faoin reachtaíocht seo. I dtús báire, is dóigh gur fiú léargas gairid a thabhairt ar ról agus ar thábhacht Údarás na Gaeltachta mar a bhaineann sé le leas na Gaeltachta agus na Gaeilge. Is fiú chomh maith céanna léargas a thabhairt ar fhorálacha Acht na Gaeltachta, 2012 agus Acht na dTeangacha Oifigiúla, 2003, dhá Acht a bhfuil forálacha bainteach leo sa mBille seo. Bunaíodh Údarás na Gaeltachta ar dtús in 1980 faoin Acht um Údarás na Gaeltachta, 1979, in ionad a réamhtheachtaí Gaeltarra Éireann, a bunaíodh in 1957 faoin Acht um Thionscail na Gaeltachta an bhliain chéanna.
Níl aon amhras ach go bhfuil obair thábhachtach déanta ag an údarás le blianta anuas ar mhaithe le saol eacnamaíochta, cultúrtha agus sóisialta phobal na Gaeltachta a chur chun cinn. Tá neart athruithe tagtha ar obair Údarás na Gaeltachta ó bunaíodh é in 1980. Mar shampla, folaíonn sainchúram an údaráis feidhmeanna teangeolaíocha anois, feidhmeanna a sannadh faoi Acht na Gaeltachta, 2012 agus a bhaineann leis an bpróiseas pleanála teanga a chur i bhfeidhm i gceantair Ghaeltachta ar fud na tíre. Is ábhar sásaimh é gur éirigh leis an údarás 1,075 post a chruthú anuraidh agus go raibh 303 duine breise fostaithe sa Ghaeltacht i gcuideachtaí an údaráis ag deireadh na bliana 2023, níos mó ná an méid a bhí fostaithe an bhliain roimhe sin. Bhí 9,526 post i gcliantchuideachtaí an údaráis ag deireadh na bliana. De thoradh na hoibre ar son na Gaeltachta atá idir lámha ag foireann dhíograiseach an údaráis ar bhonn leanúnach, tá deiseanna fostaíochta agus fiontraíochta cothaithe agus cruthaithe ag an údarás i gceantair nach bhfaigheadh na deiseanna sin murach gur ann don eagraíocht. Maidir le tacaíocht mo Roinne don údarás, ní miste dom a lua go bhfuil allúntas €37.2 milliún san iomlán á chur ar fáil don eagraíocht do 2024.
Tugadh gealltanas sa chlár Rialtais athbhreithniú a dhéanamh ar an bpróiseas roghnaithe agus toghcháin maidir le bord Údarás na Gaeltachta. Chuimsigh an t-athbhreithniú seo tuarascáil a chuir comhairleoireacht ar fáil ar cheapacháin chuig an mbord mar aon le comhairliúchán poiblí. Mar thoradh air sin, beartaíodh méid, comhdhéanamh agus modh ceapacháin an bhoird a athrú trí leasú reachtaíochta agus go ndéanfaí foráil freisin do choistí réigiúnacha de chuid Údarás na Gaeltachta a bhunú mar atá ina gcás siúd a bhí i bhfeidhm roimh 2012. D'aontaigh an Rialtas dréachtchinn Bhille chun tús a chur leis an bpróiséas seo i mí na Nollag 2022. Tá áthas orm bheith anseo agus an Bille á léamh againn don dara huair.
Bhí 13 chomhalta ar an údarás nuair a bunaíodh é faoin Acht um Údarás na Gaeltachta, 1979: an cathaoirleach agus cúigear comhaltaí eile arna gceapadh ag an Aire, agus seachtar comhaltaí eile arna dtoghadh. Rinneadh an modh ar ar ceapadh daoine chuig bord an údaráis a leasú in 1999, rud a d'fhág gur tháinig méadú ó 13 go 20 ar líon na gcomhaltaí. Faoin gcur chuige athbhreithnithe sin, toghadh 17 gcomhalta agus d'ainmnigh an tAire an triúr comhaltaí eile, lenar áiríodh cathaoirleach an bhoird. Is í an Roinn Turasóireachta, Cultúir, Ealaíon, Gaeltachta, Spóirt agus Meán, mar a thugtar anois uirthi, a d'eagraigh na toghcháin i gcomhar leis na húdaráis áitiúla. Is oth liom a rá gur cuireadh deireadh leis an gceanglas i ndáil le toghcháin in 2012 nuair a laghdaíodh líon na gcomhaltaí boird go dtí 12 de réir fhorálacha Acht na Gaeltachta, 2012. Faoin Acht sin, tá ar an mbord cúigear comhaltaí arna n-ainmniú ag údaráis áitiúla a bhfuil ceantar Gaeltachta faoina ndlínse acu, mar aon le seachtar comhaltaí eile arna roghnú bunaithe ar chomórtas poiblí arna eagrú faoi choimirce na Seirbhíse um Cheapacháin Phoiblí. Is é nó is í an tAire a cheapann cathaoirleach an bhoird. Cheap mé féin agus an Aire, an Teachta Catherine Martin, cathaoirleach nua ar an mbord, Siobhán Ní Ghadhra, le déanaí. Bhí an folúntas sin ar an mbord le roinnt mí anuas ach tá sé sin líonta againn anois. Tá mé an-sásta leis an gceapachán atá déanta.
Nuair a ainmnítear comhaltaí don bhord i gcás Comhairle Chontae na Mí, Comhairle Cathrach agus Contae Phort Láirge agus Comhairle Contae Chorcaí - áiteanna tábhachtacha ina bhfuil na ceantair is lú Gaeltachta i gceist - is tréimhse dhá bhliain a bhíonn ag na comhaltaí sin faoi seach. Is é an tAire Stáit ag an am a chinn, trí chrannchur in 2012 an t-ord ina gceaptar na gcomhaltaí thar ceann na n-údarás áitiúil sin. l gcás nach féidir le comhairle contae duine dá comhaltaí tofa a ainmniú ar chúiseanna neamh-infhaighteachta nó mí-oiriúnachta, féadfaidh an chomhairle contae sin duine seachas ionadaí tofa a ainmniú. Ní gá go mbeadh an té a cheapfaí ina chónaí sa Ghaeltacht.
Is é príomhchuspóir an Bille um Údarás na Gaeltachta (Leasú), 2024, mar a chomhaontaigh an Rialtas é, an próiseas ainmniúcháin agus roghnúcháin reatha lena rialaítear ceapadh bhord Údarás na Gaeltachta faoi Acht na Gaeltachta, 2012 a athrú agus próiseas nua toghcháin agus roghnúcháin a chur ina ionad. Tá sé ríthábhachtach dom agus don Rialtas go gcuirfí próiseas toghcháin ar ais i bhfeidhm. Is dóigh liom go gcuireann na forálacha sa Bhille seo leis an ionadaíocht dhaonlathach ar bhord Údarás na Gaeltachta, rud atá an-tábhachtach. Creidim go bhfuil aghaidh tugtha go leordhóthanach sa Bhille ar cheisteanna atá ardaithe ag Teachtaí agus daoine eile maidir le scaipeadh tíreolaíoch, neamhláithreacht boird agus riachtanais teanga. Ar thosach feidhme na reachtaíochta nua seo, beidh deichniúr comhaltaí tofa, mar aon le seisear comhaltaí a cheapfaidh an tAire, ar bhord an údaráis. Cuirfear comhaltaí nua in ionad comhaltaí ar mian leo leas a bhaint as saoire óna ndualgais bhoird ar feadh ré na saoire sin.
Ní bheidh comhaltaí a bhainfidh leas as saoire i dteideal táillí boird ar feadh ré a saoire. Beidh comhalta a cheapfar chun corrfholúntas a líonadh i seilbh oifige go ceann a mbeidh fágtha de thréimhse oifige a réamhtheachtaí. Déantar foráil leis an mBille maidir le téarmaí boird a mhairfidh ar feadh uastréimhse sé bliana agus déantar foráil leis nach mbeidh cead ag aon chomhalta den údarás comhaltas a shealbhú ar feadh níos mó ná dhá théarma san iomlán. Ní thagann sé sin leis an reachtaíocht a bhí ann roimhe seo, inar luadh go raibh comhaltas teoranta do dhá théarma chomhleanúnach agus dóibh sin amháin.
Beidh ionadaíocht ag na ceantair Ghaeltachta uile ar an mbord agus ní bheidh uainíocht comhaltaí i bhfeidhm a thuilleadh i gcás ceantar Gaeltachta níos lú. D'fhonn a chinntiú go mbeidh nasc níos láidre ann idir pobail agus obair an bhoird, déantar foráil leis an mBille freisin maidir leis an údarás do bhunú trí choiste réigiúnacha a bheidh comhchosúil leis na coistí a bhíodh ann roimh 2012 ach a mbeidh sainchúram beagán éagsúil acu. Beidh ar na coistí réigiúnacha comhaltaí a ainmneoidh údaráis áitiúla mar aon le comhaltaí uile an údaráis ón réigiún. Ní foláir do choistí réigiúnacha a bheith in ann a léiriú go bhfuil an leibhéal inniúlachta i nGaeilge acu is gá chun a bhfeidhmeanna a chomhlíonadh.
Beidh comhaltaí boird agus ionadaithe áitiúla ó limistéir éagsúla ar na coistí sin. Beidh gach duine den triúr comhalta tofa den údarás do réigiún an tuaiscirt ar choiste an réigiún sin mar aon le comhalta amháin ó Chomhairle Contae Dhún na nGall agus comhalta amháin ó Chomhairle Contae Mhaigh Eo, ar comhaltaí iad araon ar gá gur toghadh iad chun an údaráis áitiúil i dtoghlimistéar ina bhfuil ceantar Gaeltachta. Beidh gach duine den cheathrar comhalta tofa den údarás do réigiún an iarthair agus an oirthir ar choiste an réigiún sin, mar aon le comhalta amháin ó Chomhairle Contae na Gaillimhe agus comhalta amháin ó Chomhairle Contae na Mí, ar chomhaltaí iad go léir ar gá gur toghadh iad chun an údaráis áitiúil i dtoghlimistéar ina bhfuil ceantar Gaeltachta. Mar shampla, i gContae na Mí, b'éigean dóibh a bheith as toghlimistéar Cheanannas Mór, áit a bhfuil an dá cheantar Gaeltachta lonnaithe. B'fhéidir go bhfuil mé mícheart maidir leis sin. Is dóigh go bhfuil roinnt de thoghlimistéir Bhaile Átha Troim agus na hUaimhe i gceist freisin. B'fhéidir go dtiocfaidh mé ar ais chuige sin.